作者 紀惠容 2015.05.31

女性的勞參率關係到整個國家的經濟發展，聯合國甚至大力疾呼，各個國家應該大力投資到女性的就業，認為它是21世紀最有利的經濟方案。

　　美國總統歐巴馬最近也意識到女性就業的重要，在國情咨文談話中特別談論女性，鼓勵女性重新回到就業崗位，並承諾國家會想辦法創造友善的就業環境、解決兩性收入不平等，與養育孩子的問題。他說，女性議題就是整個國家的經濟問題，為此，他向雇主宣戰。

　　他宣稱要將孩童照顧的優惠稅率增加3倍，每個 5 歲以下孩童可減稅 3千美元，約有 500 萬個家庭受惠。另外，歐巴馬要求國會通過法案，要求企業至少要提供1年7天的帶薪假，同時給聯邦政府員工6周帶薪產假。

　　其實，全球已開發國家都面臨人口減少與老化的問題，造成的影響是不只國家需要建設時找不到人，龐大的退休年金支付，勢必造成國家嚴重的財政負擔，因此，在這個過度期，每個國家都積極鼓勵女性進入勞動市場。

▲投資女性的就業，是21世紀最有利的經濟方案。

　　國際勞工組織2012年資料指出，台灣女性教育普及程度在亞洲17個經濟體中數一數二，但勞動參與率卻排名第9，為50.2%，低於新加坡的56.2%和香港的51.0%，高於南韓的49.1%和日本的48.2%。代表台灣女性勞動力還有成長空間。

　　雖然，2013年台灣女性勞參率的最新統計來到50.5%，但比起男性66%的勞參率，差距仍很大。再比起先進國家的女性勞參率60%到70%，我們卻還在50%，顯示台灣女性在進入職場，還有許多障礙有待排除，台灣整個國家的競爭力也就落後了。

　　若進一步檢視，台灣除了女性高學歷，低勞動參與率，還有一個奇怪的集體現象就是，職涯曲線為「一瀉千里」型，相較於美國的「ㄇ型」和日、韓的「Ｍ型」，台灣女性於婚育年齡退出職場後，往往一去不返，熟齡女性勞動力嚴重流失，阻礙女性權益與國家發展。

　　台灣女性結婚、生育後，重回職場比例大減，也造成國家競爭力間接損失，最主要原因還是政府在托育、托老政策上不夠完善，無法做為女性重回職場的強力後盾，造成極大的就業障礙。相對女性勞參率較高的國家，其政府扛起很多相關的照養責任，而不把這個責任放到個人。 鄰近的香港政府為了協助職場中的媽媽安頓小孩，已預留2億元專款，透過「攜手扶弱基金」提供配對資金，鼓勵商界及團體與學校合作，為基層家庭中小學生推行課餘學習及支援項目。

　　台灣女性進入職場最大的障礙是家庭照護責任，即使性別工作平等法已經實施多年，職場上仍經常傳出企業不依法給予女性員工產假、育嬰假等應有的福利。要提升女性勞參率，最基本的是提供良好的托育福利，業主更應創造友善女性職場，讓更多女性走出家庭進入職場、可以無後顧之憂。相信女性經濟實力的崛起，將是21世紀最大的寧靜革命。


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本專欄與勵馨基金會 合作。