作者 陈凤翔 2003.04.27

「出版法」在旧政府时代被废止已四年多，如今新政府想要另立一种新的「出版 品管理法」，将报纸与杂志重新纳入规范。这个新法主要是规范报纸杂志内容牵 涉人权、隐私权的部分，以回应人权团体与民间团体的要求。许多媒体的讨伐声 浪因而兴起，怕失去新闻自由，又重回过去一言堂的景象。但是目前许多不肖媒 体动辄公器私用，滥用媒体自由，未经查证一些事实，随意报导，使得很多个人 团体声誉受损、精神受虐。媒体没有法律可以规范，实在也很奇怪。

就在真实世界公说公有理、婆说婆有理地争辩是否该有所谓的「出版品管理法」。 虚拟的网路世界，才有着更复杂的传播问题。

因着网路科技进步，使得媒体门槛大为降低。不需是大财团，几个志同道合的朋 友，就可以在网路上办电子报、甚至发行杂志。不需等候星探来挖掘、唱片公司 召见，会唱歌的、爱表演的，就可以自己灌制音乐、录制MTV在网路上贩卖。 平常遭受不公，不需要投稿到报社言论版等候编辑大人还我清白，只需在BBS 里面尽情书写、一吐鸟气。

网路世界里的传媒，几乎大都没有政府立案，但却扮演着报社、杂志社、唱片出 版社、电视台、广播台…同样的传媒角色，造福众人。甚至有些其传播内容，比 真实世界的一般传媒来得更精致、更深入，所接触的受众，更多、更广泛。但就 如同「两刃之剑」。一些不肖的虚拟传媒恶意发布假消息，造成许多个人与团体 名誉与金钱受损等问题，但是却无「法」可管。反过来，有些内容很好、受众甚 多的虚拟传媒，想要在真实世界找到自己安身立命的地方，想要被「法」所管。 但是发现按照政府现行法规的规定，成为法人机构所需的基金，动辄数千万元以 上。想要立案成为法人机构被政府监督，却苦无足够的经济实力。

改教家马丁路德提出「唯独恩典」，造成很多人就抛弃律法，任意而为。但他从 圣经来重新审视「法律」（律法），当时他提出一个划时代的看法，他认为，律法 也有恩典在其中。上帝所颁布的律法，可以让人们知道怎样生活可以合乎上帝的 心意。在已经被罪恶污染的世界里，若没有上帝的律法，处在凡事相对化的社会 里面，人们没有所谓的绝对标准，很难分辨是非善恶。而这就是法律（律法）的 好处。

或许回到法律（律法）的背后精神，看见有恩典在其中，政府与传媒两造才有共 识，一起制订新法来解决目前的乱象。这里也呼吁政府，不要只重视传统媒体， 同时请也考虑一下网路世界的传媒问题吧！

本文刊登于《基督教论坛报》 http://ct.org.tw