作者 陳鳳翔 2002.06.02

　　歷時五個多月密集溝通協商的行政院組織調整方案，終於在日前定案。原本 卅五個部會的行政院，擬設立十五部六會及兩總署，總計廿三個部會層級機構， 另預計設置包括金融監督管理委員會在內共七個獨立機構。

　　這個政府組織改造的方案計有五大改造目標，「規模精簡化」、「建制合理 化」、「強化政策的領導與統合」、「落實業務與組織的合理劃分」、「組織彈 性化」，以期產生一個改造成本最小、效益最大、格局最新，且最能破解台灣目 前行政問題癥結的新政府組織，為國家人民謀福。然而朝野立委卻同聲批評這政 府組織改造精簡的方案未能落實。

　　在觀念上我們通常會認為，精簡組織比擴張組織簡單，擴張還得設法尋找增 加許多新的人力、物力、財力，精簡就只是刪掉挪除不要的東西。然而事實上卻 常發現組織要擴張比較容易，但是要精簡卻是困難。就像這次政府要精簡，即使 是沒有什麼政治包袱的阿扁政府，背後還是有很多「政治」因素得考量。

　　教會機構的組織而言，也常遇上精簡比擴張困難。當教會機構增長時，按著 需要，編列人力、創設許多新的工作小組投入服事，雖不容易。但當沒有那麼多 人需要服務，教會機構想要將小組合併、或刪除之，更是困難。不過問題多半不 是出在「政治」因素的考量，因為教會比較沒有牽涉到利益分配輸送的問題，而 卻是因為一種心情「上帝的國度怎麼可以縮小版圖？」似乎小組合併、小組刪除、 教會合併、教會關門就是一種失敗的象徵。於是為了維繫「表面上的不失敗」， 於是硬撐著、非常辛苦地維持小組或教會運作。

　　然而上帝的國度是否發展，應從整體來考量，而非僅是看單一教會、單一小 組人口或奉獻金額的增長表。就好像新約聖經裡使徒行傳裡記載，耶路撒冷教會 被打散，福音反而傳了出去。表面上看起來教會倒閉關門了，事實上卻對上帝國 度整體發展有莫大助益。

　　就在政府為圖國家整體利益，設法精簡組織時，或許教會機構也不妨來思考 精簡重整一下。

本文刊登於《基督教論壇報》 http://ct.org.tw