作者 陈凤翔 2002.06.02

　　历时五个多月密集沟通协商的行政院组织调整方案，终于在日前定案。原本 卅五个部会的行政院，拟设立十五部六会及两总署，总计廿三个部会层级机构， 另预计设置包括金融监督管理委员会在内共七个独立机构。

　　这个政府组织改造的方案计有五大改造目标，「规模精简化」、「建制合理 化」、「强化政策的领导与统合」、「落实业务与组织的合理划分」、「组织弹 性化」，以期产生一个改造成本最小、效益最大、格局最新，且最能破解台湾目 前行政问题症结的新政府组织，为国家人民谋福。然而朝野立委却同声批评这政 府组织改造精简的方案未能落实。

　　在观念上我们通常会认为，精简组织比扩张组织简单，扩张还得设法寻找增 加许多新的人力、物力、财力，精简就只是删掉挪除不要的东西。然而事实上却 常发现组织要扩张比较容易，但是要精简却是困难。就像这次政府要精简，即使 是没有什么政治包袱的阿扁政府，背后还是有很多「政治」因素得考量。

　　教会机构的组织而言，也常遇上精简比扩张困难。当教会机构增长时，按着 需要，编列人力、创设许多新的工作小组投入服事，虽不容易。但当没有那么多 人需要服务，教会机构想要将小组合并、或删除之，更是困难。不过问题多半不 是出在「政治」因素的考量，因为教会比较没有牵涉到利益分配输送的问题，而 却是因为一种心情「上帝的国度怎么可以缩小版图？」似乎小组合并、小组删除、 教会合并、教会关门就是一种失败的象徵。于是为了维系「表面上的不失败」， 于是硬撑着、非常辛苦地维持小组或教会运作。

　　然而上帝的国度是否发展，应从整体来考量，而非仅是看单一教会、单一小 组人口或奉献金额的增长表。就好像新约圣经里使徒行传里记载，耶路撒冷教会 被打散，福音反而传了出去。表面上看起来教会倒闭关门了，事实上却对上帝国 度整体发展有莫大助益。

　　就在政府为图国家整体利益，设法精简组织时，或许教会机构也不妨来思考 精简重整一下。

本文刊登于《基督教论坛报》 http://ct.org.tw