作者 王荣德 2002.03.10

　　台湾在 1997 年亚洲金融风暴中能够全身而退，原因很多，其中 一项是政府与企业界具有前瞻性的眼光，早在十几年前就开始发展 资讯业，搭上世界资讯发展的列车。台湾的将来如果想要向上提升 、要继续兼顾环保与经济发展，不能不注意当今全世界能源发展的 潮流。

　　当今国际能源发展的趋势，归纳起来有以下三点：

1. 核能是夕阳工业：

   　　核能在先进国家当中，可以说是一项夕阳工业，大部分先进的 国家已经不再继续发展。根据 OECD (国际经济合作与发展组织) 网站所公布的资料，OECD 的成员总共 29 个国家 (澳洲、加拿大、 芬兰、希腊、爱尔兰、南韩、荷兰、波兰、瑞士、英国、奥地利、 捷克、法国、匈牙利、义大利、卢森堡、纽西兰、葡萄牙、瑞典、 美国、丹麦、德国、冰岛、日本、墨西哥、挪威、西班牙、土耳其 、比利时)，其中除了日本和南韩之外，其他先进国家已经在 1998 年宣布至少到 2005 年均不会再盖新的核电厂。

   　　难道这些国家都不顾经济发展、不需要用电了吗？不是的，最 主要是因为他们已经发现，如果要顾及核能安全，核电其实是比较 贵的能源；而把核废料遗留给子孙监测更换容器十万年 (钸-239 半 衰期为两万四千年) 以上，更是不合做人伦理；更何况目前已经有 更好的替代性能源。这些先进国家之核能占全世界 80% 以上，平 均每个国家所使用的电力 24% 来自核能。

   　　以美国来说，目前他们有 104 部机组在运转，自从 1975 年 起就不再盖新的核电机组，而过去在兴建核电厂的过程中，也有 97 部因为种种原因而中途停建。德国最近宣布停止所有的核电厂 计画，预计在 2021 年关闭所有的核电厂。除了日本，所有这些 先进国家都已放弃从核废料中重新萃取钸-239 或继续发展滋生型 反应炉。

   　　日本因为深受原子弹之害，刻意保存发展核武的实力，因此尚 在进行核废料再提炼工作。但是去年九月发生重大核灾，死了 2 个人，受影响者 5150 人，电厂赔了 130 亿日元，使他们也重新 检讨核能政策，把原来预定要盖的 20 座新核电厂，减为 10 座。 台湾的清华大学核子工程学系已经更名为工程与系统科学系，可能 也是因应此新趋势。

   　　由此可见，目前人类所拥有的分裂性核能工业由于具有永续污 染的特性，已经是一项夕阳工业，如果将来能够成功地运用核熔合 能源，那又另当别论。

2. 全面增进能源效率，亦即发电、输配电及用电的效率：

   　　很多人误以为，没有核四，就会没有电，甚至以为大家都要回 复到原始人的生活。但是根据经济部能源委员会所公布的资料，即 使没有核四，到 2007 年，台湾用电的备载容量还有 13.6%；换句 话说，电还是够用的。但是够用还是不能浪费；我们必须爱惜资源 、全面推动促进能源使用效率的科技，使电用在刀口上，这是全世 界的潮流。举例来说，盖一栋大楼，如果能够注意东西或南北向， 注意建材的选择与空调的设计，将来即可少用冷气而省下许多电费 ；又如选购电气用品，同样的货品如果能够选择省电的，例如节能 灯管，一个家庭省一些，全国加起来所省下的电就很可观了。我们 国家在节能科技 (如发光二极体) 及新能源科技 (如燃料电池) 方 面，仍有许多发展的空间。

   　　至于发电效率，台电可以作的是全面汰换单循环的火力发电机 组，改采复循环，如此即可在不增加任何污染的状况下多出 30-40% 的电来，这已经超过核四两个机组的发电量了。最近政府开放电厂 民营，应该制定标准，规定电厂的发电效率应达某个标准方准许营 运，因为这在技术上完全可以作到，又符合国际趋势。

3. 全速发展再生性能源：

   　　再生性能源，像太阳能和风能，是取之不尽、用之不竭的能源 ，而且对环境的冲击最小。过去人类所使用的能源，像天然气或是 燃煤，或是核能，都需要靠原料供给，再生性能源却不必，因此先 进国家已经卯足全力，尽速发展再生性能源　(看表一)。反观台电 ，由于政府保护核能工业，用比较宽松的管制标准，于是终日浸沉 于核电王国的梦想中，不但看不到这个世界潮流的新趋势，还批评 说，使用风能要占很大的土地，在台湾不可行；太阳能多贵多贵等 等。事实上，风能可以在在海上撷取，丹麦就是这样，且已预定到 2005 年前要在海上盖 500 座风能发电厂；而即使要在陆地上撷取 风能，所占用的土地 (如农地) 均可同时利用做其他用途，不像核 电厂所在的土地将永久废弃。再以太阳能来说，北欧或是日本等国 ，阳光非常稀少，但是他们还是全力研发推展，因为其潜力无穷。 台湾的日照丰富得很，舍此不用，一味想要发展永续污染的核能， 实在是开能源趋势的倒车。

经济部的能源委员会，其薪水大部分由台电公司所支付，在分 析各项能源趋势时眼光难免受限。我们深切期望他们能有所突破， 以开阔的心胸，带领台湾迎向世界的新潮流。

表一：各先进国再生能源设置量在 2010 年以前要增加的倍数 (以 1995 年为基准)

  作者为台大公卫学院职业医学与工业卫生研究所教授并台大医院内科部主治医师